南民政函〔2022〕200号
蒋延荣委员：
您提出的《关于对患有精神障碍特困人员集中收治供养的建议》收悉，现答复如下：
几年来，市民政局高度重视残疾人福利事业，根据民政部的统一部署发放残疾人两项补贴，开展精神障碍社区康复服务工作，实施残疾人托养服务补助“阳光家园计划”项目，有力地支持了残疾人福利事业。
一、开展阳光家园计划
从2010年开始，由市残联开展实施残疾人托养服务补助“阳光家园计划”项目，为智力、精神和重度肢体残疾人提供托养服务补助，服务对象每人每年补助1500元。项目坚持政府投入为主，鼓励引导社会力量参与，以改善智力、精神和重度残疾人生存发展条件、促进残疾人共享经济社会发展成果为目标，促进残疾人社会保障和服务体系建设，满足残疾人托养服务基本需求。服务方式有机构服务和家属（邻里）服务，其中机构服务又包括寄宿舍制托养和日间照料两类。“十三五”期间，为助推残疾人脱贫攻坚，我市更是大力实施该项目，5年间共为30691名残疾人提供托养服务补助，补助资金1.14亿元。2021年，项目为6583名残疾人提供服务补助，补助资金987.45万元。“阳光家园计划”的实施，改善了集中托养和居家托养服务条件，提高了托养服务能力水平，在一定程度上解放了残疾人家庭劳动力，减轻了残疾人家庭的负担，帮助残疾人增强了生活信心，提高了生活质量。
二、开展集中托养
我们根据《南宁市特困人员救助供养办法》规定，对无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务人，或者其法定义务人无履行义务能力的特困精神障碍残疾人在南宁市社会福利医院开展集中供养服务，为他们提供医、食、住等日常服务，医疗费用由医保报销，食、住由财政解决。2021年为200多名特困精神障碍残疾人提供供养服务。
三、做好精神障碍社区康复服务试点工作
从2021年起，南宁市民政局筹集资金154万元，通过政府公开招标采购，为精神障碍社区康复服务试点城区（西乡塘区、青秀区、良庆区）内约750人提供服务，目前项目正处于服务机构入户摸底调研阶段。康复服务内容主要有精神康复专业训练和支持性服务、机构疗养服务。精神康复专业训练和支持性服务包括服药训练、生活技能训练、疾病与健康管理训练、社交技能训练、外展服务、辅助教育、就业支持、社会融合活动和相关第三方服务等。机构疗养服务包括利用不同类型的服务机构，为精神障碍患者提供多层次、多样化的社区康复服务等。
下一步。我们继续做好特困精神障碍残疾人在市社会福利医院集中供养服务，指导各县（市）在辖区了按政策做好相关服务工作。加强与市残联、卫健、医保等部门的全作，利用有限资金，提供更好的服务，扩大服务面。
感谢您对我市残疾人工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见！
南宁市民政局
2022年 4月21日