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南宁市民政局 南宁市住房和城乡建设局关于推进“物业服务+养老服务”工作的通知

发布时间:2024-07-09 15:29     来源:南宁市民政局   

各县(市、区)、开发区民政部门、住建部门、各物业服务企业:

为贯彻落实《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》和《住房和城乡建设部等部门关于推动物业服务企业发展居家社区养老服务的意见》,推动和支持物业服务企业发展“物业服务 养老服务”模式,切实增加居家社区养老服务有效供给,更好满足广大老年人日益多样化多层次的养老服务需求,结合实际,现就推进“物业服务 养老服务”工作通知如下:

一、工作目标

按照“企业自愿参与、政府适度支持”的原则,引导物业服务企业发挥常驻社区、贴近居民、响应快速等优势,根据不同区域人口结构、老年人服务需求,有针对性地提供多元化、个性化的“物业 养老”服务,着力构建“15分钟养老服务圈”。力争到2025年底,探索建立标准统一、模式多样、布局规范、结构合理的多元化、多层次“物业 养老”服务网络,稳步提升养老服务能力和专业化水平,打造具有可持续、可复制、可推广的“物业 养老”南宁模式。

二、主要任务

(一)推进居家上门服务。支持物业服务企业利用其与小区居民日常联系紧密、就近就便等优势,依托物业服务企业现有服务场所、服务队伍、服务网络,上门提供巡视探访、助洁、助浴、助行、助医、助急、家电维修、代买代购等居家养老服务,重点解决空巢、孤寡、高龄、失能等老年人生活照料和长期照护难题。

(二)推动社区养老服务设施综合利用。支持物业服务企业通过法定程序利用小区内或周边闲置设施资源,改造建设成为社区养老服务驿站,面向社区老年人开展日间托养、文化娱乐、康复理疗等服务。

(三)推进老年助餐服务。结合民生工程项目,支持物业服务企业因地制宜地,在老年人较多、助餐需求大的小区开设长者饭堂或助餐点,在办理相关营业执照和食品卫生经营许可证后,可以提供就餐或上门送餐服务。

(四)推进精神文化服务。支持物业服务企业开办社区老年人课堂,开展老年人文艺活动、养生保健、闲暇生活、心理健康、代际沟通、生命尊严等方面教育,加强对老年人及其家属的营养和照护知识培训,指导老年人开展科学的体育健身活动,搭建老年文化活动平台。

(五)推进医养结合服务。支持物业服务企业与医疗机构建立合作关系和转诊绿色通道,开展保健康复、陪医就诊、健康咨询等服务,设置老年人康复辅助器具配置、租赁站点,便捷老年人医疗服务。

(六)推进家庭养老床位建设服务。支持物业服务企业开展老年人家庭适老化改造和智能化改造工作,开展包括地面、墙体、卧室、客厅、厨房间、卫生间等施工改造服务,并安装网络连接、紧急呼叫、活动监测等智能化设备,以提升老年人生活自理能力和居家安全环境,并提供后续居家养老上门服务。

三、开展方式

(一)物业服务企业根据自身条件,结合养老需求,内设居家社区养老服务部门,组建专业化养老服务队伍,建设智慧养老信息平台,并按国家有关规定,建立健全财务会计制度,对社区养老服务的营业收支实行单独核算。

(二)物业服务企业与养老服务机构、家政企业、社区卫生服务中心等合作,引入专业的养老团队和社会工作者,整合资源开展合作经营,提升物业服务企业的专业化水平。

四、支持措施

(一)奖励支持。市民政局、住建局将牵头对开展“物业服务 养老服务”的物业服务企业进行考核评估,评选“物业 养老服务十佳企业”,并给予一次性资金奖励,具体考核奖励标准由市民政局商住建局等部门确定。

    (二)发展助餐亚博安卓的服务支持。开展物业服务企业依法利用小区闲置设施开展助餐服务,经民政部门核实符合条件的,挂牌纳入长者饭堂,按照长者饭堂补贴标准给予相关补贴。

    (三)人员培训支持。对开展养老服务的物业服务企业工作人员,视同养老服务机构工作人员安排养老服务管理人员、养老护理员、老年人能力评估员等培训,加强专业化人才队伍建设。

    (四)设施场地支持。结合现有社区居家养老服务用房情况,对被授予“物业 养老服务十佳企业”的物业服务企业,支持其参与住宅小区配建的社区居家养老服务设施运营。

五、工作要求

(一)加强组织领导。各级民政部门、住建部门要高度重视,发挥牵头部门作用,细化分工、通力合作,将发展居家社区养老服务工作纳入养老服务部际联席会议制度,统筹推进。民政部门负责加强对物业服务企业从事养老服务行为的指导与监督;住建部门负责物业服务企业开展社区居家养老服务的组织与协调;相关街道、社区要加强对物业服务企业的工作指导,确保工作落地落实。

(二)推动资源整合。立足物业服务企业自身优势,强化供需对接,拓展服务场景,推动各类养老服务资源接入,深化社区与物业服务企业联系,夯实物业服务企业社区居家服务基础,及时响应、满足老年居民日常生活中的养老服务需求,提高物业服务企业服务的可得性,营造便捷、安全、舒适的为老服务环境。

(三)加强综合监管。物业服务企业开展居家社区养老服务的,应符合养老、消防、环保、卫生、应急管理等相关标准及行业管理要求。开展居家社区养老服务的物业服务企业收费,必须按照规定在服务区域内的显著位置公布居家养老服务清单,公示企业名称、服务内容、收费标准、投诉方式等事项,做到明码标价。

(四)做好宣传引导。采取多种方式,加大舆论宣传,强化协同配合,指导物业服务企业在做好物业服务的基础上,逐步探索拓展社区居家养老服务模式。及时宣传报道实施进展、阶段性成效,做好经验交流分享,为推进实施营造良好氛围。要积极引导社区居民特别是老年居民了解、参与行动计划,通过不断丰富的社区居家养老服务,鼓励“银发群体”消费。


南宁市民政局

南宁市住房和城乡建设局

                               2024年7月9日

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