2020年，市民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实自治区党委、政府和市委、市政府的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念，聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，统筹疫情防控，深化改革创新，不断推动民政事业健康发展，不断提升民政服务对象的幸福感和获得感。
一、2020年主要工作成效
(一)兜底保障工作坚强有力。
全面贯彻落实强首府战略，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，不断完善社会救助体系，深入实施社会救助兜底脱贫攻坚三年行动，有效发挥农村低保在脱贫攻坚中的兜底保障作用。
1.提高城乡低保保障水平。从4月1日起，全市城市低保保障标准从690元/人·月提高到790元/人·月，较上年提高14%;农村低保保障标准从4600元/人·年提高到5500 元/人·年，较上年提高20%。
2.完善救助机制。修订《南宁市特困人员救助供养办法》《南宁市临时救助办法》，扩大救助范围，简化审批流程，提升救助时效。
3.聚焦特殊群体，落实救助政策。
(二)新冠疫情防控扎实有效。
1.强化组织领导。及时成立由主要领导任组长的新冠疫情防控工作领导小组，建立领导包县区联系工作制度，指导各县、区(开发区)严格贯彻落实上级决策部署。
2.强化机构管理。在疫情防控初期，及时果断对全市养老服务、儿童福利、未成年人保护、流浪乞讨救助、殡葬服务等民政服务机构实行封闭管理。
3.建立困难群众联系帮扶机制。充分发动村(居)干部、网格员、儿童督导员等工作力量，对辖区内分散供养的特困人员、低保对象等城乡困难群众进行拉网式摸底排查，并有针对性地开展救助服务。
4.积极引导社会组织参与疫情防控工作。广大社会组织通过捐资、发布行业倡议、参与志愿服务等方式，以实际行动配合做好疫情防控工作，疫情防控期间，全市慈善组织(含红十字会)累计接收防疫捐赠资金2484.76万元，接收疫情防控捐赠物资202.21万件，接收防疫捐赠款物全部用于防疫工作。
5.配合做好新冠肺炎疫情城乡社区防控与服务工作。出台《南宁市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持养老服务机构平衡健康发展的若干措施》。
6.积极组织做好评选表彰南宁市直机关新冠疫情防控工作优秀共产党员、先进基层党组织申报推荐工作，局系统3名党员、2个基层党组织受到表彰。
(三)养老服务体系改革不断深化。
1.完善养老服务机制。建立南宁市养老服务局际联席会议制度，推动编制养老服务长期规划(2020-2035)和制定开展公益性养老床位入住评估轮候管理办法。
2.加强基础设施建设。
3.推进政府购买居家养老服务。修改完善《政府购买居家养老服务菜单》，服务五类老年人已达到1.3万名，累计服务9.4万人次。
4.推动农村养老服务改革。实施特困人员供养服务设施(敬老院)改造提升三年行动计划(2020-2022年)，推进农村特困人员供养服务机构(乡镇敬老院)法人登记工作，全市乡镇敬老院法人登记率100%。
5.开展养老院服务质量提升专项行动。
(四)基层政权建设和城乡社区治理不断加强。
1.夯实基层基础。
2.完善社区服务体系。联合市委组织部等部门印发《关于进一步加强村务监督委员会标准化规范化建设的实施方案》。
3.推动民主协商。持续推进城乡社区协商和社区治理能力提升工作，在西乡塘区中尧路社区、高新区心圩江东社区和4个老旧小区推动“老友议事会”协商制度建设。
(五)社会组织管理改革不断深化。
1.创新异地商会登记制度改革。
2.加强社会组织党组织建设。
3.积极助力脱贫攻坚。
4.加强执法监察。
(六)社会事务和区划地名管理成效明显。
1.不断提升社会事务管理水平。出台《南宁市流浪乞讨人员救助管理工作局际联席会议成员单位职责》《生活无着的流浪乞讨人员救助疫情防控工作流程》等文件，明确工作职责，规范工作流程。
2.认真做好婚姻登记机关管理服务工作。全市办理婚姻登记工作总量63427件，合格率达100%。
3.扎实推进殡葬服务改革。
4.不断加强区划地名规范管理。
(七)儿童福利事业创新发展。
1.提高保障标准。将提高孤儿基本生活保障标准列入南宁市为民办实事工程，从7月1日起，全市集中供养和散居孤儿基本生活最低养育标准分别提高到每人每月1400元和1000元。
2.探索开展异地办理收养登记工作。从12月1日起，在全市范围内试行收养登记“全城通办”。
3.扎实推进农村留守儿童和困境儿童关爱保护工作。
4.创新开展儿童保护工作。
(八)慈善事业和社会工作有新的发展。
1.加强社会捐助体系建设。
2.加强慈善组织日常监管。
3.大力推动“八桂慈善奖”申报工作。
4.统筹推进社会工作人才队伍建设。
5.加强志愿服务组织的监督管理。
(九)党的建设、党风廉政和反腐败工作持续加强。
坚持把党的政治建设摆在首位,持续深化理论武装,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实开展党支部达标创优工作, 加强党员教育管理, 创新开展党员志愿服务活动,推进党建工作与业务工作深度融合,服务新冠肺炎疫情防控工作大局,持续开展“聚力党建促脱贫”活动,持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争,扎实开展“书记引航担使命”主题活动,组织召开直属单位党风廉政建设工作会议，制定年度领导班子、主要负责人及其他班子成员党风廉政建设主体责任清单，做好公示，逐一抓好落实。
二、存在的主要问题
(一)基层服务力量不足。机构改革之后，民政部门工作范围不断扩大，工作内容不断细化，而基层民政工作人员编制数不增反降，人少事多的矛盾十分突出。
(二)基础服务设施比较薄弱。如城乡社区服务、未成年人保护、殡葬服务管理等民政公共服务设施，与南宁经济社会发展不相适应，离人民群众的需求有较大差距。
(三)民政服务对象需求不断增长给民政工作带来了新的压力。随着经济发展和社会转型加快，各种利益关系更加复杂，各种新情况新问题不断凸显，特别是民政工作对象的需求不断增长，且呈现出个性化、多样化趋势，给民政工作带来诸多困难和矛盾。
三、2021年工作计划
(一)大力提升兜底保障能力。全面落实城乡低保、特困人员救助供养、临时救助、残疾人两项补贴、高龄补贴等制度。建立健全社会救助主动发现机制，及时将符合条件的困难群众纳入救助范围。建立健全临时救助备用金制度。推进居住地申办低保等社会救助试点。
(二)不断完善养老服务体系。制定出台政府兜底床位和普惠床位管理办法，建立公益性养老服务床位轮候制度。完成养老服务长期规划(2020-2035)。大力推进养老服务基础设施项目建设，全面深化居家和社区养老服务改革，推进农村养老服务改革。深化“放管服”改革和养老机构公建民营改革。加快推动太和自在城二期、华润悦年华等一批大、中型养老项目建设。加快养老服务人才培养体系建设，全面提升养老服务质量。
(三)加强和完善城乡社区治理体系。筹备开展第八届村民委员会和第六届居民委员会换届选举工作。持续推动城乡社区服务场所亲民化提档升级改造，完善城乡社区服务体系。加强部门联动，加强移交监管，推动住宅小区配套社区服务用房的落实。深入开展城乡社区协商，推动基层民主协商建设。加强社区惠民资金使用管理的指导工作，推动社区公益、志愿组织、社会组织的培育发展。推动“三社”联动的深入开展，构建人人有责、人人尽责、人人共享的社区治理共同体。
(四)深化拓展社会组织服务和综合监管。不断加强社会组织党的建设，加大社会组织管理和执法监察力度，提高社会组织管理信息化水平，规范社会组织年检、持续推进“审管分离”、社会组织评估等各项工作，促进社会组织有序发展。
(五)不断加强专项社会事务管理。开展救助管理服务质量大提升专项行动、“寒冬送温暖”专项救助行动。加大寻亲服务力度，推进长期滞留人员安置。加强婚姻管理规范化建设，探索推进婚姻登记工作全城通办改革，持续开展政府购买婚姻家庭辅导服务工作。加快推进殡葬管理体制机制改革，做好南宁市公共墓园专项规划，开展违建墓地专项整治工作。做好残疾人两项补贴发放管理工作。进一步加强区划地名管理。做好横县撤县设市区划调整有关工作，加强乡镇区划调整的调研指导，稳妥推进我市乡镇区划科学调整。进一步抓好界线联检，持续推进平安边界建设。进一步规范地名管理，推进地名普查成果转化应用，切实加强地名文化的传承与保护。
(六)不断深化儿童福利工作。开展儿童服务站、12349儿童救助保护热线试点工作，探索开展残疾儿童家庭支持服务，完善儿童保护体系。开展第二届“阳光儿童励志奖”“困难儿童关爱之星”表扬奖励活动。加强《未成年人保护法》宣传工作。
(七)继续加强慈善事业促进和社会工作。强化慈善组织和基金会管理，建立慈善权责清单工作。开展乡镇(街道)社工站建设试点工作。加强社会工作人才队伍培养，实施人才提升奖励，促进社工人才队伍发展。加强志愿服务组织的监管工作,提高志愿服务组织负责人法治意识,强化项目和资金管理,依法开展社会公益活动。加强对福利彩票发行销售监管。开展慈善政策法规宣传。
(八)持续加强党的建设和反腐败工作。深入学习传达贯彻党的十九届五中全会精神，加强机关和基层党的建设，深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真抓好 “三会一课”质量提升行动，推进党建与业务深度融合，打造民政党建精品。持续强化创建全国文明城市整改提升工作，持续加强疫情防控工作。加强党建带群团组织建设。继续抓好落实党风廉政建设和反腐败工作。
南宁市民政局
2021年3月4日