（1）将完全丧失劳动能力或生活自理能力，家庭生活常年陷入困难的特别困难家庭，列为重点保障户（a类）；
（2）因年老、残疾、患重特大疾病或长期慢性病等原因，部分丧失劳动能力或生活自理能力，家庭人均收入低于当地低保标准且家庭财产符合有关规定的比较困难家庭，列为基本保障户（b类）；
（3）因其他原因造成家庭人均收入低于当地保障标准且家庭财产符合有关规定的一般困难家庭，列为一般保障户（c类）。
对于a类和b类最低生活保障对象，以低保救助为主；对于c类低保对象，应以产业帮扶和就业扶持为主，鼓励其通过发展产业、自主就业和扶持就业，逐步退出最低生活保障范围。
对于发展产业和实现就业收入超过最低生活保障标准的最低生活保障对象，可给予6个月渐退期。